2024年，什邡市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，务实推进法治政府建设各项工作落地落实，以高质量法治引领保障交通运输高质量发展，现将有关工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）持续强化法治理念。一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、领导干部会前学法及国家工作人员学法考法重点内容，作为行政执法人员培训重点课程，通过集中培训、网上学习等渠道组织党员、干部职工等开展系统学习培训6次200余人次。二是扎实开展学法考法工作。印发《2024年领导干部会前学法计划》，建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，领导干部带头学法，局党组理论学习中心组集中学法、各级领导干部会前学法30余次，干部职工专题学法、集中培训、测试等10余次，运用四川省国家工作人员学法考法平台开展网上学法考法103人次。三是认真落实普法责任。制定《什邡市交通运输系统2024年度普法工作计划》及2024年度普法责任清单，组织开展宪法、民法典、防范非法集资等主题宣传活动10余次，利用安顺车站、治超站点、公交车LED显示屏和出租车顶灯等播放普法标语逾千条（次），并在社区、车站等人群聚集区域开展志愿者服务活动20余次，发放宣传资料1000余份，形成法治宣传教育类典型案例12例，切实增强管理服务对象和广大群众的交通法治意识。

（二）依法规范履行政府部门职能。一是压实法治政府部门建设主体责任。印发《2024年法治政府部门建设工作要点》，进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动党政主要负责人年终述法全覆盖，依法上报、公示2023年度法治政府部门建设情况报告，开展法治督查40余次，印发专项通报10期，干部职工年度法治考核覆盖率和合格率均达到100%。二是坚持科学民主依法决策。严格执行局党组《议事规则》和《“三重一大”事项集体决策制度》，聘请了四川方纬律师事务所青泽波律师作为我局法律顾问，参与重大事项决策、法律咨询等相关法律事务，2024年以来形成重大决策20余项，均按照决策程序执行。三是提升政务服务能力。动态调整交通系统行政权力事项30项，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，梳理行政许可事项监管责任清单，修正一体化政务服务平台异常数据260余项，梳理29项依申请事项集中进驻平台，办理“开办运输企业一件事”事项8件，稳步推进深化川渝政务服务合作2024年重点工作任务清单，扩大“区域通办”范围。四是做好行政复议和应诉工作。全面贯彻新修订的行政复议法，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度，支持法院依法受理和审理行政案件，主动履行生效判决，2024年交通运输系统行政复议、行政诉讼案件为0。

（三）持续优化法治化营商环境。一是依法维护公平竞争市场环境。推动建立合法性审查与公平竞争审查联动机制，严格规范性文件的制定、报备及实施，开展规范性文件季度清理4次、专项清理2次，梳理线下地方性惠企政策7项。二是强化事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”专项工作，动态调整2024年度随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，开展双随机检查10次，联合抽查1次。持续推进交通运输信用体系建设，依法依规公示行政许可和行政处罚、红黑名单等信用信息110余条。

（四）深入推进行政执法规范化建设。一是持续深化综合执法改革。深化执法联动，搭建交通运输综合行政执法内部运行机制，畅通公路路政、道路运输、交通工程建设和质量监督4个领域执法协作，开展危化品运输、机动车维修等重点领域执法60余次，开展打击非法营运、整治路域环境等联合执法20余次。二是不断强化执法标准化建设。修订行政执法“三项制度”等17个执法制度，并形成《什邡市交通运输局行政执法管理制度汇编》，持续运用四川省交通运输行政执法综合管理系统等提升案件办理水平，“四基四化”建设“以奖代补”工作完成验收，执法信息140余条“应示尽示”、“应录尽录”，办理重大行政处罚案件2件，均进行了全过程记录、集体讨论和法制审核。三是务实推进执法队伍建设。印发《提升交通运输综合行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）》，完成新进执法人员证件考取3人、执法证件年审117人、辅助执法证件换发85人，组织执法人员集中培训、线上学习、专项测试等10余次600余人次，开展军事化训练30余次，圆满举行交通运输综合行政执法大练兵大比武技能竞赛，交通执法形象有效提升。四是进一步提升执法监督质效。加强行政执法案卷管理和评查、行政执法监督通报等制度建设，评查案卷5次30余份，合格率100%，开展执法监督检查30余次，整改问题5个，执法评议考核102人次均合格。常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改工作，发放调查问卷20余份，群众满意度100%。

（五）着力加强行政权力监督制约。一是加大政务公开力度。规范使用四川省一体化政务服务平台和政务公开网站管理，依法办理依申请政府信息公开案件，及时回应群众关切，2024年通过局门户网站、政务ITV等平台公开政务信息700余条次。二是自觉接受各方监督。抓实内部审计监督，完成局属单位2023年度财务收支内部审计，落实问题整改27个；主动接受人大监督、民主监督和司法监督，全年办理人大代表建议和党代表、政协提案33件，按期办复率、满意度均达100%。三是依法办理信访案件。印发《交通局2024年信访维稳工作要点》，加强“两客一危”、交通执法、工程建设等重点领域的监督检查，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，及时处理“12345”、“12328”等为民服务热线中群众反映的热点问题，2024年共处理信访件791件，按时办结率100%，群众满意率99.4%。

二、存在的不足和原因

一是法治意识有待进一步提高。个别领导干部的法治意识和能力还没有得到足够体现，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。二是执法队伍仍需加强。专业法律人才质量和数量难以适应当前工作所需，执法人员在办理有关案件时，对有关法律法规不熟悉，政策和法规的解释和适用常常存在争议，导致案件办理时间过长，行政相对人违法行为得不到及时纠正。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

一是落实法治建设主体责任。将法治建设纳入交通发展总体规划和年度计划，调整法治建设工作领导小组，压紧压实“党政主要负责人、分管负责人、股室（单位）负责人”三级责任，围绕法治政府建设责任制落实，主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，推动法治建设决策部署落地落实。二是健全完善依法行政体制机制。始终坚持民主集中制，不搞“一言堂”，聘请法律顾问参与我局重大事项决策、法律咨询等相关法律事务；严格落实年度述法和年度报告制度，定期开展规范性文件清理，持续强化行政权力监督制约。三是加强行政执法规范化建设。修订汇编交通运输行政执法管理制度，强化执法人员资格管理，加大交通运输重点领域执法力度，加强行政执法监督，推进严格规范公正文明执法，全年无行政复议、行政诉讼。四是深化普法宣传教育。带头落实党员干部学法制度，推动全员学法用法，加强和充实法治工作队伍，紧紧围绕交通运输中心工作，深入开展“八五”普法，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，营造浓厚法治氛围。

四、2025年度主要安排

（一）持续完善法治建设工作机制。持续抓实党对法治建设的领导，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格执行年度述法和年度报告制度，不断强化法治监督力度，推动法治政府建设工作部署落地落实。

（二）不断强化法治工作保障。持续深入学习习近平法治思想，坚持抓好干部职工学法考法工作，务实推动法治队伍建设，进一步提高法律顾问服务成效，深入推进“八五”普法规划的贯彻落实，全面夯实交通法治建设基础。

（三）深入推进依法行政。持续抓好规范性文件管理，推进政务服务标准化规范化便利化建设，强化“双随机、一公开”监管全覆盖等专项工作的落实，扎实推进交通运输信用体系建设，不断优化交通运输行业营商环境。

（四）严格规范行政执法行为。大力实施提升行政执法质量三年行动计划，持续推进行政执法“三项制度”落实、行政执法标准化体系建设和行政执法信息化管理，落实相关联合联动执法工作机制，加大重点领域执法力度，认真落实“两法衔接”，不断提升行政执法能力水平。

（五）大力加强行政权力监督制约。健全完善依法决策机制，不断提升政务公开质效，完成年度行政权力清单动态调整和公示、报备工作，推动内部监督与外部监督有效结合，依法有效化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

什邡市交通运输局

2024年12月20日

2024年，什邡市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，务实推进法治政府建设各项工作落地落实，以高质量法治引领保障交通运输高质量发展，现将有关工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）持续强化法治理念。一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、领导干部会前学法及国家工作人员学法考法重点内容，作为行政执法人员培训重点课程，通过集中培训、网上学习等渠道组织党员、干部职工等开展系统学习培训6次200余人次。二是扎实开展学法考法工作。印发《2024年领导干部会前学法计划》，建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，领导干部带头学法，局党组理论学习中心组集中学法、各级领导干部会前学法30余次，干部职工专题学法、集中培训、测试等10余次，运用四川省国家工作人员学法考法平台开展网上学法考法103人次。三是认真落实普法责任。制定《什邡市交通运输系统2024年度普法工作计划》及2024年度普法责任清单，组织开展宪法、民法典、防范非法集资等主题宣传活动10余次，利用安顺车站、治超站点、公交车LED显示屏和出租车顶灯等播放普法标语逾千条（次），并在社区、车站等人群聚集区域开展志愿者服务活动20余次，发放宣传资料1000余份，形成法治宣传教育类典型案例12例，切实增强管理服务对象和广大群众的交通法治意识。

（二）依法规范履行政府部门职能。一是压实法治政府部门建设主体责任。印发《2024年法治政府部门建设工作要点》，进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动党政主要负责人年终述法全覆盖，依法上报、公示2023年度法治政府部门建设情况报告，开展法治督查40余次，印发专项通报10期，干部职工年度法治考核覆盖率和合格率均达到100%。二是坚持科学民主依法决策。严格执行局党组《议事规则》和《“三重一大”事项集体决策制度》，聘请了四川方纬律师事务所青泽波律师作为我局法律顾问，参与重大事项决策、法律咨询等相关法律事务，2024年以来形成重大决策20余项，均按照决策程序执行。三是提升政务服务能力。动态调整交通系统行政权力事项30项，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，梳理行政许可事项监管责任清单，修正一体化政务服务平台异常数据260余项，梳理29项依申请事项集中进驻平台，办理“开办运输企业一件事”事项8件，稳步推进深化川渝政务服务合作2024年重点工作任务清单，扩大“区域通办”范围。四是做好行政复议和应诉工作。全面贯彻新修订的行政复议法，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度，支持法院依法受理和审理行政案件，主动履行生效判决，2024年交通运输系统行政复议、行政诉讼案件为0。

（三）持续优化法治化营商环境。一是依法维护公平竞争市场环境。推动建立合法性审查与公平竞争审查联动机制，严格规范性文件的制定、报备及实施，开展规范性文件季度清理4次、专项清理2次，梳理线下地方性惠企政策7项。二是强化事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”专项工作，动态调整2024年度随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，开展双随机检查10次，联合抽查1次。持续推进交通运输信用体系建设，依法依规公示行政许可和行政处罚、红黑名单等信用信息110余条。

（四）深入推进行政执法规范化建设。一是持续深化综合执法改革。深化执法联动，搭建交通运输综合行政执法内部运行机制，畅通公路路政、道路运输、交通工程建设和质量监督4个领域执法协作，开展危化品运输、机动车维修等重点领域执法60余次，开展打击非法营运、整治路域环境等联合执法20余次。二是不断强化执法标准化建设。修订行政执法“三项制度”等17个执法制度，并形成《什邡市交通运输局行政执法管理制度汇编》，持续运用四川省交通运输行政执法综合管理系统等提升案件办理水平，“四基四化”建设“以奖代补”工作完成验收，执法信息140余条“应示尽示”、“应录尽录”，办理重大行政处罚案件2件，均进行了全过程记录、集体讨论和法制审核。三是务实推进执法队伍建设。印发《提升交通运输综合行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）》，完成新进执法人员证件考取3人、执法证件年审117人、辅助执法证件换发85人，组织执法人员集中培训、线上学习、专项测试等10余次600余人次，开展军事化训练30余次，圆满举行交通运输综合行政执法大练兵大比武技能竞赛，交通执法形象有效提升。四是进一步提升执法监督质效。加强行政执法案卷管理和评查、行政执法监督通报等制度建设，评查案卷5次30余份，合格率100%，开展执法监督检查30余次，整改问题5个，执法评议考核102人次均合格。常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改工作，发放调查问卷20余份，群众满意度100%。

（五）着力加强行政权力监督制约。一是加大政务公开力度。规范使用四川省一体化政务服务平台和政务公开网站管理，依法办理依申请政府信息公开案件，及时回应群众关切，2024年通过局门户网站、政务ITV等平台公开政务信息700余条次。二是自觉接受各方监督。抓实内部审计监督，完成局属单位2023年度财务收支内部审计，落实问题整改27个；主动接受人大监督、民主监督和司法监督，全年办理人大代表建议和党代表、政协提案33件，按期办复率、满意度均达100%。三是依法办理信访案件。印发《交通局2024年信访维稳工作要点》，加强“两客一危”、交通执法、工程建设等重点领域的监督检查，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，及时处理“12345”、“12328”等为民服务热线中群众反映的热点问题，2024年共处理信访件791件，按时办结率100%，群众满意率99.4%。

二、存在的不足和原因

一是法治意识有待进一步提高。个别领导干部的法治意识和能力还没有得到足够体现，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。二是执法队伍仍需加强。专业法律人才质量和数量难以适应当前工作所需，执法人员在办理有关案件时，对有关法律法规不熟悉，政策和法规的解释和适用常常存在争议，导致案件办理时间过长，行政相对人违法行为得不到及时纠正。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

一是落实法治建设主体责任。将法治建设纳入交通发展总体规划和年度计划，调整法治建设工作领导小组，压紧压实“党政主要负责人、分管负责人、股室（单位）负责人”三级责任，围绕法治政府建设责任制落实，主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，推动法治建设决策部署落地落实。二是健全完善依法行政体制机制。始终坚持民主集中制，不搞“一言堂”，聘请法律顾问参与我局重大事项决策、法律咨询等相关法律事务；严格落实年度述法和年度报告制度，定期开展规范性文件清理，持续强化行政权力监督制约。三是加强行政执法规范化建设。修订汇编交通运输行政执法管理制度，强化执法人员资格管理，加大交通运输重点领域执法力度，加强行政执法监督，推进严格规范公正文明执法，全年无行政复议、行政诉讼。四是深化普法宣传教育。带头落实党员干部学法制度，推动全员学法用法，加强和充实法治工作队伍，紧紧围绕交通运输中心工作，深入开展“八五”普法，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，营造浓厚法治氛围。

四、2025年度主要安排

（一）持续完善法治建设工作机制。持续抓实党对法治建设的领导，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格执行年度述法和年度报告制度，不断强化法治监督力度，推动法治政府建设工作部署落地落实。

（二）不断强化法治工作保障。持续深入学习习近平法治思想，坚持抓好干部职工学法考法工作，务实推动法治队伍建设，进一步提高法律顾问服务成效，深入推进“八五”普法规划的贯彻落实，全面夯实交通法治建设基础。

（三）深入推进依法行政。持续抓好规范性文件管理，推进政务服务标准化规范化便利化建设，强化“双随机、一公开”监管全覆盖等专项工作的落实，扎实推进交通运输信用体系建设，不断优化交通运输行业营商环境。

（四）严格规范行政执法行为。大力实施提升行政执法质量三年行动计划，持续推进行政执法“三项制度”落实、行政执法标准化体系建设和行政执法信息化管理，落实相关联合联动执法工作机制，加大重点领域执法力度，认真落实“两法衔接”，不断提升行政执法能力水平。

（五）大力加强行政权力监督制约。健全完善依法决策机制，不断提升政务公开质效，完成年度行政权力清单动态调整和公示、报备工作，推动内部监督与外部监督有效结合，依法有效化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

什邡市交通运输局

2024年12月20日