2023年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设工作领导小组办公室的具体指导下,市教体局认真贯彻落实上级有关法治政府建设工作部署要求,坚持围绕中心、服务大局,不断强化法治工作职责,持续推进法治宣传教育,努力构建依法行政、依法治教的新格局,确保了我市教育依法、有序、稳步发展。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)完善法治政府建设工作机制。教体局严格落实法治建设第一责任人职责规定,着力构建完善的法治工作体制机制,加强组织领导,重视依法执政。提高局党组科学决策、民主决策、依法决策水平,重大决策严格执行合法合规审查机制。局领导班子成员履行“一岗双责”,认真贯彻落实市委市政府关于法治建设各项决策部署,研究解决法治建设相关问题,强化组织保障,推进了重点任务落实。全市各学校努力构建现代学校制度,依法修订学校章程,完善各项规章制度,聘请专业人员作为学校的兼职法治副校长,协助做好学校法治工作,法治副校长聘请率达100%,使学校各项工作逐步走上法治化轨道。
(二)落实领导干部学法制度。教体局把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,把例行学法作为党组理论中心组学习的重要内容,加强局机关和各学校干部学法教育,通过日常学习、“学习强国”平台、案例展示、四川省国家工作人员学法考法平台等方式,认真学习宪法及与教育体育相关的法律法规,贯彻落实学法制度。
(三)认真落实普法责任制。教体局高度重视普法工作,加强对普法工作的组织领导,认真履行普法责任。按照工作要求,组织各学校重点学习《民法典》,系统地将《民法典》知识纳入中小学教育中去,有力推进了民法典进学校工作。以“法律进校园”为重点,开展宣传工作。把学习、宣传、贯彻宪法、民法典、教育法、未成年人保护法、交通安全法、家庭教育促进法等作为一项重要任务,并作为“八五”普法的重要内容,确保普法责任制各项工作落实到位。
(四)依法制定部门行政规范性文件。严格落实合法性审查制度,进一步明确行政规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任,建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制,落实审核工作要求,确保所有规范性文件均经过合法性审核,保证规范性文件合法有效。
(五)认真组织普法进校园活动。全市36所中小学校扎实开展以“强国有我•法治社会我守护”为主题的“法律进学校”法治系列活动。一是全市中小学开展国旗下讲话、教师会、班会等400余场,号召全体学生、教师参与活动,坚持将法治教育与课堂、课外教育相结合,树立法治观念,提高法律意识。二是全市中小学邀请法治副校长广泛开展法制讲座30余场,特别针对学校在未成年人保护方面的法定职责、道路交通安全、禁毒、防范校园欺凌、电信网络诈骗、网络霸凌等重点进行宣讲。三是广泛开展全校性法治教育课、宪法晨读活动、线上普法公开课、办法治教育板报,涵盖36所学校,20000余名师生。四是开展“学宪法 讲宪法”、“宪法卫士”在线学习测试。教体局派专人负责,学校德育主任作为管理员,每天查询后台数据,全市36所学校,3万4千余名学生参与活动,完成情况名列前茅。利用 “4·15”国家安全教育日、6.1国际儿童节等重要节日,组织全市各中小学举办形式多样的法治宣传活动,进一步增强青少年学生的法治意识,提高自我保护和防范能力。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法律进校园宣传氛围不够浓厚。对学校法治建设方面的新举措、新成效推介不够,宣传报道方式单一,学校微官网、微信群等新媒体未及时跟进法治进校园宣传活动,社会知晓面不够广,家长配合学校开展法治教育的力度还不够强。
(二)普法宣传工作的方式方法创新不够。法治宣传方式主要沿用传统的宣传栏、发放宣传资料等方式,方式方法比较单一,深入挖掘典型和总结提炼特色亮点工作的力度还需进一步加大,宣传工作质量和效果还须进一步提高。
(三)普法宣传工作的广度、深度和针对性有待加强。线上普法活动较多,师生、家长的参与度相对不足;受学校地域分布的影响,城区、交通便利的学校法治进校园活动开展较多,法治副校长来校进行法治教育宣传的机会多,相对偏远的学校机会较少,普法宣传范围、知晓面较小。
三、2023 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)贯彻落实市委、市政府关于法治建设决策部署。根据市委、市政府统一部署,完善了党组议事规则、党组中心学习组学习制度等,深入学习贯彻习近平法治思想,依法履行教育行政管理职责。按照推进法治建设工作的相关要求,结合工作实际,建立健全工作机制,落实依法行政责任制,将依法行政贯穿到教育工作全过程。
(二)加强法治队伍建设,提升依法行政能力。加强自身学习,推动全员学习,认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,教育引导全局职工树牢法治观念、强化法治意识,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强学校依法治校队伍建设,充分发挥法治副校长在学校法治教育中的骨干作用,大力开展法律知识培训,不断强化法治意识,提升依法办事能力,优化教育环境。
(三)健全法律顾问制度,全面推动政务公开,自觉接受监督。加强本单位法治建设组织领导,明确法治工作职责,推动落实完成年度法治建设工作要点及法治建设重要任务。认真做好依法治教、依法治校工作,进一步规范教育重大行政决策行为,确保行政决策依法、科学、透明、民主。领导班子其他成员、学校主要负责人之间相互监督提醒,确保依法行政,不断提高法律意识、提高政治定力。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)依法依规开展工作。进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,提高学法用法的主动性,切实增强依法行政理念,提高依法行政能力。
(二)进一步加强法治教育工作。深入学习贯彻习近平法治思想。举办学校法治工作人员培训班,对法治教育队伍进行全员培训,努力提高学校法治教育工作队伍的思想政治素质和业务水平。进一步拓展法治文化阵地,加快建设法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地以及法治文化广场和法治文化墙等,促进法治文化融入校园、融入师生。
(三)进一步加强法治宣传教育。按照“八五”普法规划,组织开展丰富多彩的学校法治宣传教育活动,加大法治进校园推进力度。积极探索通过政务新媒体,创新法治宣传教育方式方法,切实增强青少年法治宣传教育的广度。充分发挥协调作用,联系公安、司法等部门,深入学校开展法治宣传教育活动,切实提升青少年法治知识水平和法治意识。
什邡市教育和体育局
2024年2月18日
2023年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设工作领导小组办公室的具体指导下,市教体局认真贯彻落实上级有关法治政府建设工作部署要求,坚持围绕中心、服务大局,不断强化法治工作职责,持续推进法治宣传教育,努力构建依法行政、依法治教的新格局,确保了我市教育依法、有序、稳步发展。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)完善法治政府建设工作机制。教体局严格落实法治建设第一责任人职责规定,着力构建完善的法治工作体制机制,加强组织领导,重视依法执政。提高局党组科学决策、民主决策、依法决策水平,重大决策严格执行合法合规审查机制。局领导班子成员履行“一岗双责”,认真贯彻落实市委市政府关于法治建设各项决策部署,研究解决法治建设相关问题,强化组织保障,推进了重点任务落实。全市各学校努力构建现代学校制度,依法修订学校章程,完善各项规章制度,聘请专业人员作为学校的兼职法治副校长,协助做好学校法治工作,法治副校长聘请率达100%,使学校各项工作逐步走上法治化轨道。
(二)落实领导干部学法制度。教体局把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,把例行学法作为党组理论中心组学习的重要内容,加强局机关和各学校干部学法教育,通过日常学习、“学习强国”平台、案例展示、四川省国家工作人员学法考法平台等方式,认真学习宪法及与教育体育相关的法律法规,贯彻落实学法制度。
(三)认真落实普法责任制。教体局高度重视普法工作,加强对普法工作的组织领导,认真履行普法责任。按照工作要求,组织各学校重点学习《民法典》,系统地将《民法典》知识纳入中小学教育中去,有力推进了民法典进学校工作。以“法律进校园”为重点,开展宣传工作。把学习、宣传、贯彻宪法、民法典、教育法、未成年人保护法、交通安全法、家庭教育促进法等作为一项重要任务,并作为“八五”普法的重要内容,确保普法责任制各项工作落实到位。
(四)依法制定部门行政规范性文件。严格落实合法性审查制度,进一步明确行政规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任,建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制,落实审核工作要求,确保所有规范性文件均经过合法性审核,保证规范性文件合法有效。
(五)认真组织普法进校园活动。全市36所中小学校扎实开展以“强国有我•法治社会我守护”为主题的“法律进学校”法治系列活动。一是全市中小学开展国旗下讲话、教师会、班会等400余场,号召全体学生、教师参与活动,坚持将法治教育与课堂、课外教育相结合,树立法治观念,提高法律意识。二是全市中小学邀请法治副校长广泛开展法制讲座30余场,特别针对学校在未成年人保护方面的法定职责、道路交通安全、禁毒、防范校园欺凌、电信网络诈骗、网络霸凌等重点进行宣讲。三是广泛开展全校性法治教育课、宪法晨读活动、线上普法公开课、办法治教育板报,涵盖36所学校,20000余名师生。四是开展“学宪法 讲宪法”、“宪法卫士”在线学习测试。教体局派专人负责,学校德育主任作为管理员,每天查询后台数据,全市36所学校,3万4千余名学生参与活动,完成情况名列前茅。利用 “4·15”国家安全教育日、6.1国际儿童节等重要节日,组织全市各中小学举办形式多样的法治宣传活动,进一步增强青少年学生的法治意识,提高自我保护和防范能力。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法律进校园宣传氛围不够浓厚。对学校法治建设方面的新举措、新成效推介不够,宣传报道方式单一,学校微官网、微信群等新媒体未及时跟进法治进校园宣传活动,社会知晓面不够广,家长配合学校开展法治教育的力度还不够强。
(二)普法宣传工作的方式方法创新不够。法治宣传方式主要沿用传统的宣传栏、发放宣传资料等方式,方式方法比较单一,深入挖掘典型和总结提炼特色亮点工作的力度还需进一步加大,宣传工作质量和效果还须进一步提高。
(三)普法宣传工作的广度、深度和针对性有待加强。线上普法活动较多,师生、家长的参与度相对不足;受学校地域分布的影响,城区、交通便利的学校法治进校园活动开展较多,法治副校长来校进行法治教育宣传的机会多,相对偏远的学校机会较少,普法宣传范围、知晓面较小。
三、2023 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)贯彻落实市委、市政府关于法治建设决策部署。根据市委、市政府统一部署,完善了党组议事规则、党组中心学习组学习制度等,深入学习贯彻习近平法治思想,依法履行教育行政管理职责。按照推进法治建设工作的相关要求,结合工作实际,建立健全工作机制,落实依法行政责任制,将依法行政贯穿到教育工作全过程。
(二)加强法治队伍建设,提升依法行政能力。加强自身学习,推动全员学习,认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,教育引导全局职工树牢法治观念、强化法治意识,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强学校依法治校队伍建设,充分发挥法治副校长在学校法治教育中的骨干作用,大力开展法律知识培训,不断强化法治意识,提升依法办事能力,优化教育环境。
(三)健全法律顾问制度,全面推动政务公开,自觉接受监督。加强本单位法治建设组织领导,明确法治工作职责,推动落实完成年度法治建设工作要点及法治建设重要任务。认真做好依法治教、依法治校工作,进一步规范教育重大行政决策行为,确保行政决策依法、科学、透明、民主。领导班子其他成员、学校主要负责人之间相互监督提醒,确保依法行政,不断提高法律意识、提高政治定力。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)依法依规开展工作。进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,提高学法用法的主动性,切实增强依法行政理念,提高依法行政能力。
(二)进一步加强法治教育工作。深入学习贯彻习近平法治思想。举办学校法治工作人员培训班,对法治教育队伍进行全员培训,努力提高学校法治教育工作队伍的思想政治素质和业务水平。进一步拓展法治文化阵地,加快建设法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地以及法治文化广场和法治文化墙等,促进法治文化融入校园、融入师生。
(三)进一步加强法治宣传教育。按照“八五”普法规划,组织开展丰富多彩的学校法治宣传教育活动,加大法治进校园推进力度。积极探索通过政务新媒体,创新法治宣传教育方式方法,切实增强青少年法治宣传教育的广度。充分发挥协调作用,联系公安、司法等部门,深入学校开展法治宣传教育活动,切实提升青少年法治知识水平和法治意识。
什邡市教育和体育局
2024年2月18日