目前，正是我市创建全国文明城市的关健时期，城区广场及河边休闲处却被居民当成了自由遛狗区。宠物粪便影响市容卫生，影响居民安全出行，更是引起了群众对宠物疾病细菌转播的诸多顾虑。多数宠物随地大小便后，只有极少部分宠物主人主动进行清理。这样以来，广场草坪及河沿的环境卫生就只有环卫工人进行清理，从而增加了环卫劳动成本。另外，公园安全管理没有发挥实际作用，比如：在竹溪公园青雀塔下的小广场处每晚都有10余只大型犬种（如拉布拉多、金毛、牧羊犬等）群聚打闹吠叫，有的甚至没有用绳索将宠物栓绑，而是让其自由乱串，往行人肩上爬，使得经过的老人和小孩受到恐吓，严重影响公共安全，导致群众矛盾因遛狗而发生打架等纠纷。原本是用于群众休闲健身娱乐的公共场所，却变成了个人放敞遛狗之地，使得老人、小孩都望而生畏，因此，人民群众对此意见反映强烈。

为此，建议：

一、出台《文明养狗倡议书》，采取多种形式广泛宣传文明养狗，提高市民素质，为创建全国文明城市创造良好的氛围。

二、加强对公园管理的工作人员进行培训教育，切实负起职责，对不发挥作用的工作人员应该追究责任或者解聘。

三、相关部门要及时制定出台公园管理办法和宠物圈养有关规定，积极开展上街执法管理工作，加强成效监督。

四、建议在主城区公园附近设立一个遛狗专用区，设立好围栏，避免惊吓路人。

五、鼓励民间资金投入修建遛狗专用区（内设喝茶和宠饰品，食品等）。