“实施乡村振兴战略”是习近平总书记在十九大报告中首度提出，是新时期做好“三农”工作的重要遵循。2018年1月2日，公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。由此看来，实现乡村振兴的最终目标，就是要不断提高农民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。目前，实现我市乡村振兴主要存在的一些难点和问题，如：农村坝区居民居住较分散，不易于集中打造；山区农户没有统一规划，房屋较散乱；人均土地少，土地资源相对缺乏，加之不集中，不连片，不利于机械化；旅游业较分散，没有引领业的产业，没有大型的景区，主要是小景区，小型农家乐，带动性不强，没有形成较大的影响力。鉴于我市现状，要实现乡村振兴任重道远。为此，提出几点建议：

一、大力提高农村人口素质。实现乡村振兴关键是实现农民富裕，农民富裕的关键在于提高农民素质。乡村振兴，离不开人才支撑，当前农业供给侧结构性改革深入推进，种植结构调整，种植技术更新换代，对农民的要求更高。由于城市对乡村的人才虹吸效应，乡村振兴“缺人”现象尚未根本扭转，务农农民整体素质偏低的基本现状还未根本改善，农民初中及以下文化程度的占比较大。农村人才队伍的数量和质量还难以满足乡村振兴的要求。目前在我市农村生活或居住的人大部分是60年代前的人，年龄较大，文化素质相对不高，思想较保守。因此，采取多种方式，提高农民素质显得尤其迫切。一要举办各类培训班，开办田间学校、农民夜校等形式多样的培训，让农民懂得更多的现代化科学技术及操作能力，近早脱离肩挑背磨的劳作方式。二要加强基层干部素质的培养，村干部的素质好坏直接关系到当地农民的素质高低，选择懂经济、有技术、善管理的基层干部，利用召开村民大会的时机不定时的对村民进行培训、引领。三要引进人才带领农民提高素质，利用发展现代农业的时机，通过土地流转给公司（经济组织），通过公司（经济组织）来培训农民，让农民懂技术，成为公司（经济组织）的现代农民工人。四是培育新型职业农民，培育新型职业农民，是破解乡村人才缺失难题的重要举措，通过学员遴选、资格认定、教育培训和政策扶持，逐渐打造一支爱农业、懂技术和会经营的人才队伍，解决“谁来种地”“如何种好地”的问题。五是扶持政策倾斜，让农民成为令人羡慕的职业，引导土地流转、产业扶持、金融保险、人才激励、社会保障等扶持政策向新型职业农民倾斜，让农村成为现代青年的用武之地，吸引青年人从事农业，农民成为令人羡慕的职业，为乡村振兴提供强大的人才支撑。

二、加速推进农村规划。乡村振兴实现村容整洁，产业兴旺，主要还在于乡村的规划，一要规划农业产业的布局，结合我市农业的优质产业，山区的中药材、茶叶，坝区的大蒜、黄背木耳、晒烟、猕猴桃及蔬菜等产业，进行连片规划布局，集中发展，一三产融合，形成产业链，打造观光旅游。二要房屋集中规划，根据每个村，每个组进行集中规划，特别是对新建设房屋必须做到村村有规划，每村形成特色观光小区、民宿小区。三要旅游业的规划，根据我市的旅游资源的分布，合理进行规划，平坝地区主要规划佛教旅游，休闲旅游，沿山区重点规划农家乐，山区重点打造夏季度假区，规划好穿心店旅游集散区，蓥华山、钟鼎寺等大型旅游区的规划。四要规划好农村丧葬场所，我市规划了青龙山、佛爷坪等地大型公幕，但是在沿山的主要旅游区域，建议将公墓采取遮掩或向山里规划，不影响我市旅游。

三、加速推进土地相对集中连片工作，推进现代农业的发展。一家一户的耕作方式已经不适应现代乡村振兴的发展需要，特别是在农村劳动力越来越少的情况下，土地分散不利于农业机械化操作，更不利于社会资本的进入。建立农村土地流转中心，将土地通过当地政府或村委会，将土地相对集中，引进社会资本，发展现代农业，推进农村产业结构的调整，提高土地的生产能力，让农民增收。

四、扶持观光农业发展。依靠我市特色农业产业基础，建立观光农业、休闲农业基地，体验农业基地、延伸产业链建立精深深加工基地，吸引当地劳动力就业增收，吸引外地游客前来消费。对形成规范生产的业主给予扶持，并建立政府领导帮扶制度，给业主，特别是外来业主排忧解难，给业主宽松的发展环境，安心投入到当地发展，带动地方产业发展，实现农民致富，乡村振兴。