记者 殷宪龙 报道  昨（5）日上午，政协什邡市第十届委员会第一次会议在宏达金桥酒店隆重开幕。来自社会各界的政协委员和列席代表齐聚一堂，围绕什邡发展和民生福祉，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，建睿智之言，献务实之策。

会场布置庄重朴素，主席台正中象征着全国各族人民大团结的政协会徽在十面红旗的簇拥下熠熠生辉，悬挂在会场前后的“中国人民政治协商会议什邡市第十届委员会第一次会议”和“围绕中心，服务大局，为助推什邡在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗”的会标和横幅在灯光的辉映下格外引人注目。

大会执行主席马朝英、尹后健、邓家义、叶少俊、刘静、刘光乐、阳建伦、李进、李杨、李先辉、李顺良、陈世芳、陈荣久、陈家英、殷萍、喻敏、喻再军、释素全和主席团其他成员在主席台就座。

德阳市纪委、市委组织部换届风气现场督导组组长、德阳市委组织部副部长何敏及督导组其他成员到会指导。

市委书记季涛，市委副书记、代理市长卿伟，市人大常委会主任鞠道志等什邡市委、市人大、市政府领导，市法院、市检察院、市人武部和其他市级领导及市政协部分老领导应邀出席开幕式。

会议由刘光乐同志主持。

上午9时，在庄严的国歌声中，政协什邡市第十届委员会第一次会议隆重开幕。

殷萍同志向大会作《政协什邡市第九届委员会常务委员会工作报告》。报告从强化理论学习，夯实共同思想政治基础；聚焦中心任务，服务创新改革发展大局；完善工作机制，推进民主监督扎实开展；践行履职为民，促进民生改善社会和谐；提升履职能力，增强政协工作实效等五个方面全面回顾总结了市政协过去五年所做的工作和取得的成绩。

报告指出，过去五年，在中共什邡市委的坚强领导下，市政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结民主主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，始终与市委同心同向，始终与群众心手相连，始终为发展献智助力，为我市率先全面建成小康社会和“六个什邡”建设做出了积极贡献，续写了什邡政协事业的新篇章。

总结九届市政协五年来的工作实践时，报告提出了五点深切体会：只有坚持党的领导，政协工作才能不失方向；只有坚持服务发展，政协工作才能不失重心; 只有坚持履职为民，政协工作才能不失根本; 只有坚持团结民主，政协工作才能不失遵循; 只有坚持创新发展，政协工作才能不失活力。

报告认为，今后五年是我市全面建成小康社会的决胜时期，也是政协工作大有作为的重要时期。市政协工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，在市委的坚强领导下，认真贯彻市第十四次党代会精神，坚持团结民主主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开创政协工作新局面，为我市率先全面建成小康社会而努力奋斗。

潮平两岸阔，风正一帆悬。大会号召新一届市政协和全体政协委员在市委的坚强领导下，以新的目标筑牢基础、坚定方向；以新的作为促进改革、助推发展；以新的担当服务社会、改善民生；以新的机制增进团结、发扬民主; 以新的要求增强素质、提升能力，努力开创政协工作新局面，为加快我市“六个什邡” 建设、率先全面建成小康社会而努力奋斗。

邓家义同志向大会作《政协什邡市第九届委员会常务委员会关于九届一次会议以来提案工作情况的报告》。报告中说，市政协九届一次会议以来，全体政协委员紧紧围绕全市中心工作和社会热点、难点问题，提出提案551件，经审查立案540件，其余11件作为意见处理。截至2016年9月，所有提案全部办复，办复率100%，委员满意和基本满意率达100%。这些提案在助推什邡经济转型升级、促进社会事业进步、推动新型工业化城镇化、建设社会主义新农村、促进生态发展、构建和谐什邡等方面发挥了积极作用，集中反映了广大政协委员高度的政治责任感和参政议政水平，具有重要的决策参考价值。

报告指出, 新一届政协任期正处于什邡发展建设的重要时期，做好提案工作具有十分重要的意义。市政协将进一步增强责任意识，努力提升提案整体质量; 进一步增强协商意识，努力发挥协商民主作用; 进一步增强监督意识，努力提高提案办理实效; 进一步增强创新意识，努力增强提案工作活力，努力开创提案工作新局面，为助推什邡在全省率先全面建成小康社会作出新的更大贡献。

大会听取了市委副书记、代理市长卿伟所作的《政府工作报告》的说明。报告从致力稳增长提质量，综合实力迈上新台阶；致力转方式调结构，产业升级取得新突破；致力抓建设优环境，城乡面貌实现新改善；致力促改革扩开放，发展活力得到新增强；致力办实事惠民生，人民生活达到新水平等五个方面总结回顾了过去五年政府主要工作，并指出了存在的困难和问题。

展望未来五年，报告提出了政府工作的总体思路和主要目标，确定了践行创新发展理念，把创新驱动作为转型跨越的核心引擎，推动三次产业大升级；践行协调发展理念，把成德同城化、全域城镇化作为转型跨越的主要路径，推动城乡建设大提质；践行绿色发展理念，把生态文明作为转型跨越的内在要求，推动生态环境大优化；践行开放发展理念，把深化改革、扩大开放作为转型跨越的重要抓手，推动发展动能大汇聚；践行共享发展理念，把惠民利民、改善民生作为转型跨越的根本目标，推动百姓福祉大提升等五大方面工作。

报告指出, 2017年是新一届政府的开局之年，也是推动什邡转型跨越发展的关键之年，我市将突出项目投资，以更强力度促进经济增长；突出扩量提质，以更快步伐推动产业升级；突出全域统筹，以更高标准融入成德同城；突出关键环节，以更大决心深化创新改革；突出环保攻坚，以更新理念推进绿色发展；突出共建共享，以更实举措增进民生福祉；突出责任担当，以更优作风建设法治政府，确保实现全年经济社会发展预期目标。

大会还书面审议了《什邡市人民法院工作报告》、《什邡市人民检察院工作报告》、《什邡市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划（草案）的报告》和《什邡市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告》。

    开幕式结束后，八个委员小组分组学习换届政策及纪律要求，开展履职培训和严肃换届纪律谈心谈话，组织委员签订《严肃换届纪律责任书》；参加会议的全体政协委员和列席人员围绕政协常委会工作报告和提案工作报告，政府工作报告以及法院、检察院、计划、财政工作报告等内容进行分组讨论，为我市经济社会发展积极建言献策。