近年来,随着政府对农村村级阵地建设的重视和资金的投入,我市各村办公场所和环境得到了极大改善,工作条件也相对更优越。但同时,各项政府惠农政策、涉农工作以及社会信息的传播方式中,处于农民眼皮底下的村级、组级公示栏的重要作用却被忽略了。以公示栏的形式向农户宣传国家法规政策、政府各项民生工作、涉及农户切身利益的相关信息是让农户最便捷、最快速、最直观、最真实、最全面地接收的最好方式,还能拉近农户与政府的距离、提高农户对村务、组务的参与度。
通过实地调查了解,我市的村、组级的公示栏远远不能适应和满足现在的工作需要。由于地震毁损、新村建设等多种原因以致绝大多数镇的村、组公示栏或破败不堪,或完全没有,或位置太偏僻太远,或公示面积过小、公示版面杂乱无章、公示内容不及时更新等等,导致很多重要的信息、政策等不能及时被农户了解接收,部份口口相传的信息最终因与政策文件不符,从而加深了农户的误解。为使村、组级的公示栏在三农工作中发挥其重要作用,特作以下建议:
1.建议由市级相关部门牵头,组织安排各镇对所辖村、组级的公示栏情况,开展一次调查摸底,根据市、镇、村各级的实际情况,对要修建的公示栏作出统一规划和资金预算。
2.村级公示栏选择在村部最显眼的地方;组级公示栏的地点由各村组负责在农户居住集中的院落选择,涉及组上农户数多、聚居点或院落数多的组可适当增加公示栏个数。
3.公示栏可采用在房屋外墙张贴磁砖或专门砌成墙面型,既固定又保存长久;内面刷成黑板面料,即可张贴也可书写;各版块间根据内容大小作隔断。
4.统一规范村级、组级的公示栏的宽度和长度、公示栏的名称等,并根据公示内容,侧重开辟“村组重大事务公开”“农村集体三资公开”“党务公开”“群众利益重大政策解读”“民生工程项目公开”“国家政策法规宣传”等多个专栏,其他栏目不得占用。
5.根据各镇、村、组级的财力情况,建议市上出台政策,由镇财政或村组分摊公示栏的费用,并严格财务收支票据和手续。
6.市、镇要建立和健全督查保障制度。市镇相关部门要定期或不定期地进行督查。村组级要做到及时清理公示栏和更新内容,保障公示的内容及时、准确、合法、有效。
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