——什邡市政协联合市纪委开展民主评议工作记事

“‘德尔塔’变异毒株传播能力更强，卫健系统要加紧排查、堵住漏洞”“各乡镇要多措并举宣传新冠疫苗接种，让广大群众做到应接尽接”……7月下旬，什邡市卫生健康局接连收到市政协委员们的建议。市政协委员、市综合执法局办公室副主任王君就是其中之一。

参加今年对市卫生健康局的民主评议后，王君对全市疫情防控的了解也更加深入。市政协委员、市卫生健康局干部张若曦不禁点赞道：一场民主评议，既为委员知情民政创造了条件，也检视了不足、推动了工作。

4年来，什邡市政协着眼政协民主监督，以民主评议为切入点，不断探索创新，增强了履职质效。特别是，市政协与市纪委联合开展民主评议，实现政协民主监督与党内监督相互衔接，提升了履职合力。

下沉基层问需于民

着眼群众急难愁盼问题

一直以来，市政协在参政议政方面做了不少工作，也取得了明显的成效。但是，有碍于“地方小、人情多”“政协不是权力机构”等思想，市政协的民主监督职能被弱化了。为了更好凝心聚力助推发展，市政协将目光聚焦到补齐民主监督这一履职短板上来。

2017年，中共中央办公厅印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》；次年，省委办公厅印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。以此为契机，市政协加快民主监督部署的步伐。

“政协不是权力机关，监督不是靠权力，而是靠说得对不对、准不准。”市政协主席殷萍为市政协开展民主监督，制定了一个较高的起点。在市委的重视和支持下，市政协与市纪委开始探索政协民主监督和党内监督的合作。

从确定评议对象，到评议过程，再到评议成果运用，市政协、市纪委联合制定了周密的工作方案。4年来，市政协、市纪委联合评议了15家单位，提出近200条问题和相关意见建议。

如何确定评议对象？每年，市政协、市纪委都坚持将群众满不满意作为第一标尺，综合各方面的信息，再确定与经济发展、民生改善密切相关的3至4家单位作为评议对象。”市政协办公室负责人说，在评议过程中，联合评议小组也将群众意见作为重要参考。

为提升统计的准确性和科学性，将统计部门纳入联合评议，组成了专业的统计队伍。4年来，联合民主评议小组采取个别走访、会议座谈等多种方式，走访基层干部群众1400余人，召开座谈会56次，发放问卷调查3600余份，梳理出问题及意见建议260余条，为精准建言提供了有力支撑。

“民主评议是一把尺子，量的是民意民心。与市政协联合开展民主评议，多了一条了解部门党风政风的渠道。”市纪委监委相关负责人表示，市纪委监委每年也坚持向市政协通报工作情况，联合履职密切了双方的联动，有力推动了纪检监察工作。

建清单逐一销号

从“说了什么”向“做了什么”转变

“民主评议结束后，我们了解到自身的不足，将通过细化举措，进一步提升医疗服务工作，让医疗服务水平离群众的需求更近。”在今年7月市政协、市纪委联合民主评议工作总结大会上，包括市卫生健康局在内，今年被评议的4家单位先后就问题整改落实情况作了汇报。

每年联合民主评议工作启动和总结，市政协都会分别召开一次会议，被评议单位在会上作表态、说情况。这是市政协、市纪委联合开展民主评议的固定程序。然而，联合民主评议并不仅仅停留在被评议单位的表态，而是重点要看被评议单位“做了什么”。

“上次到他们局里反映问题，拖了好久才给我办理。他们的窗口登记业务，我有点不满意。”这是去年市政协、市纪委联合民主评议小组在评议市住房和城乡建设局工作时，在意见征求座谈会上听到的。

市政协将包括该问题在内的意见建议向市住房和城乡建设局反馈后，市住房和城乡建设局召开党委会议专题研究，部署整改工作。通过建立问题整改清单，市住房和城乡建设局参照清单，逐一整改销号，加快推进“一窗式”服务等工作。

除被评议单位要建立问题整改清单，市政协也会建一张跟踪督促清单，结合市政协调研视察等工作，跟踪问题整改落实情况。今年，市政协结合提案办理“跟踪问效”，对市住房和城乡建设局窗口服务再次实地查看。办事群众普遍反映：“比过去改进了很多。”

市政协、市纪委坚持从“严”上要求、从“实”处着力，强化督办措施，促进被评议单位改进不足，实现了“件件抓落实、事事有回音”。群众关心的部分热点难点问题也得到有效解决，不能马上解决的也都提上了相关部门的议事日程。