一、基本情况

什邡市委政府一直高度重视乡村旅游，通过全市上下的共同努力，目前已建成三星级农家乐47家，一个国家级AAA景区，从业人员占全市就业人员总量8%。近年来，蓥华镇被评为全省乡村旅游示范镇，箭台村被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点。马祖村、红豆村评为全省乡村旅游示范村，我市被评为全省乡村旅游示范市，全省十大县级旅游目的地，并被誉为“三乡一故里”。

二、存在的问题

    （一）交通区位上虽然有一定优势，但在旅游资源和城市交通位置上优势不够，容易造成客源流失。

（二）在规划和落实上，很多是落实在规划点上，没有形成面和发展链条。

（三）旅游产品的吸引点和特色品牌开发不够。

（四）统筹管理监督不够。

（五）在思想统一和发展理念上需要加大宣传。

三、对策及建议

（一）抢抓历史机遇，完善交通网络。一是提升什邡与成德绵及周边县市交通的通达性。二是抓好大旅游环线建设。包括彭州葛仙山与师古、湔氐；彭州银厂沟与蓥华镇石门村和红白镇的道路建设。三是景区内小旅游环线建设。尽快建设石门洞景区与钟鼎寺、湔氐镇双流村与冰川镇、冰川镇天桥村与彭州市红华村、蓥华镇仁和村与红白甘家窝凼到红峡谷、红峡谷景区内关通桥与金鱼桥等公路建设。四是谋划好成都三绕高速过境段和出口到什邡景区交通的无缝对接；与彭州市和绵竹市共同促成成都至彭州的轻轨延长至什邡和绵竹。（以深化区域经济改革为契机，建议与成都市及彭州市主动加强联系，通过部门对接，高层推动，抓产业发展）。五是加强主景区旅游公路扩容提升，扩建湔氐镇双流沟旅游公路，提升蓥钟路、红钟路安全性。五是充分利用上级争取的防洪工程项目和资金做好马井隐峰湔江水体的规划及水文化的打造。六是加大景区和乡村旅游点停车位和旅游厕所建设。

（二）我市近年来通过多种形式采取了很多旅游活动，也取得了一定成效。但在吸引点上更多的是在本市范围内的人气聚集和体升，而要形成面，建议在宣传活动和品牌打造上，市上现有和今后新出的政策和配套的奖励资金更多倾向于具有全市区域乃至川西特色的农旅结合和体旅结合的活动中。建议：一是坝区：以新农村聚居点和特色农业产业园为依托的休闲农业观光体验旅游区；二是沿山区以特色农业种植和历史文化为依托建设乡村康养休闲旅游区；三是山区以高山生态富氧区为依托建设休闲避暑旅游区；四是以漂流、植物观赏、滑草滑雪、茶艺茶道为依托建设体验娱乐休闲度假区，加快全市乡村旅游转型升级发展。

（三）积极探索与农业、工业相结合的乡村旅游产品。一是整合全市自然生态、田园风光、民俗文化、农耕文化、历史文化和丰富的农村物产等资源，大力开发观光农业、休闲农业、生态旅游、养老度假、文化体验、购物娱乐等乡村旅游主题项目，逐步打响乡村旅游品牌；二是将现代农业与乡村旅游发展相结合，走规模化和产业化发展道路，精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的乡村旅游开发项目作为典型，可引导农民发展药材和花卉种植、果蔬采摘等产业，围绕产业基地建设，打造一批旅游精品，全面提升乡村旅游产业核心竞争力。三是积极开发乡村休闲旅游产品新业态。四是要以全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国休闲农业示范点、国家级现代农业示范区为目标，尽可能创建一些在全国具有知名度的“乡旅品牌”。

（四）加大对全市乡村旅游发展的宣传、管理、指导、监管服务工作。建议市上成立景区管理委员会，加大对重点景区，重要旅游资源规划、运营、服务的监管；及时召开旅游工作联席会，改变规划管理属地管理原则。

（五）加大宣传，解决思想认识问题。乡村旅游，要全力发挥群众的积极性、创造性、参与性，加强服务水平以及服务意识的提升，以及对外来投资企业的支持，营造全市上下抓旅游的局面，真正实现富民一方，服务地方经济发展。