政协什邡市第十届委员会第四次会议于5月13日上午开幕。开幕会由市政协主席殷萍主持。

因疫情防控需要，本次大会采用视频会议召开，分别在宏达金桥酒店和市政府第四会议室设主会场和分会场。

市委书记卿伟，市委副书记、市长王洪，市人大常委会主任鞠道志等市委、市人大、市政府领导，市人民法院院长、市人民检察院检察长，市人武部部长，其他市领导，驻什省政协常委，部分市政协老领导，市委办、市人大办、市政府办有关负责人应邀在主会场出席大会。驻什德阳市政协委员，不是市政协委员的政协机关科级干部和镇（街道）、市级有关部门的相关负责人列席会议。

本次会议应到市政协委员194人，实际到会委员178人，符合政协章程规定。

上午8时30分，全体起立奏、唱《国歌》，政协什邡市第十届委员会第四次会议开幕。

受政协什邡市第十届委员会常务委员会委托，市政协副主席刘光乐向大会作《政协什邡市第十届委员会常务委员会工作报告》。《报告》指出，2019年，是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在中共什邡市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举团结民主大旗，充分发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在把握大局中明晰思路，在服务发展中准确定位，在履职实践中主动作为，为推动我市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一是不忘初心，把牢方向，政治站位有高度。始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，强化政治引领，提高政治站位，加强党的建设，确保政协事业始终沿着正确的方向前进。 

二是聚焦中心，服务大局，议政建言有精度。紧紧围绕市委提出的“一极四区”“三城建设”战略部署，精选议题，深入调研，广泛协商，努力提出有见地、能落地的意见建议。全年开展各类协商12次，形成建议案6个，形成了《全力构建什邡交通网络，打造蓉北交通枢纽城市》等重点调研报告4篇，撰写《什邡教育系统高端人才现状调研》等调研报告8篇，对经开区改革及运行等8方面工作开展主席视察，提出意见建议50余条，各委员小组按年度计划开展视察活动10余次。

三是关注热点，体现民意，民主监督有深度。认真贯彻市委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，创新方式，拓展渠道，加大力度，纵深推进各项民主监督工作。选取三个单位开展联合民主评议，梳理反馈问题及意见建议39条。全年共收集社情民意信息92条，编印《社情民意》40期，促进了社会发展和民生改善。

四是心系群众，情牵民生，履职为民有热度。始终把人民群众对美好生活的向往作为政协工作的目标和方向，围绕重大民生事项建言献策，真正做到人民政协为人民。政协主席会议成员以上率下，扎实开展联镇包村工作，协调各类帮扶资金200余万元。以“我为扶贫攻坚做件事”活动为载体，发挥委员优势，为贫困群众办实事好事200余件，捐款捐物价值100余万元，委员参与率达100%。同时，把192名政协委员划分为8个监督小组，对全国文明城市创建工作进行督促检查，督促相关问题整改40余个。

五是增进团结，发扬民主，凝心聚力有广度。充分发挥政协爱国统一战线组织作用，扩大团结面，增强包容性，积极促进各方面关系和谐，为改革发展汇聚动力。健全与落实与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士联系制度，举办庆祝人民政协70周年暨中秋联谊会，对口接待省内外政协莅什调研考察10余批次，征编文史资料第三十四辑《什邡史话》，举办“四省五县政协书画交流展”等近10场展事活动。

六是与时俱进，强基固本，自身建设有力度。主动适应新时代新要求新常态，持续加强政协自身建设，不断提升委员和政协工作者的能力素质。多种形式组织开展委员学习培训，建立委员履职档案，建好“委员之家”，进一步激发了委员的履职积极性和工作热情。同时，创新完善全委会、党组会、常委会、主席会、周例会、书画院等六级工作和学习平台，科学机关设置，合理调整政协专委会，并加强制度建设，加大新闻宣传。

报告指出，2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是什邡政协成立40周年。经历了新冠肺炎疫情大考的我们，有信心、有力量，全力以赴投身新工作、完成新使命，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”不懈努力。今年，市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中共十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实中央政协工作会议部署和《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，在中共什邡市委的坚强领导下，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，聚焦什邡争创全省县域经济发展强县目标，贡献政协智慧和力量。一是坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治；二是围绕中心大局，勇于担当有作为；三是聚焦重点难点，民主监督求实效；四是关注民生福祉，人民政协为人民；五是增进团结民主，凝心聚力促和谐；六是勇于自我革新，提升水平强能力。

受政协什邡市第十届委员会常务委员会委托，市政协副主席阳建伦向大会报告了市政协十届三次会议以来提案工作情况。市政协十届三次会议以来，共提出提案100件，审查立案99件，已全部办理完毕，委员满意和基本满意率达到100%，继续受邀参加全省政协提案工作会并作交流发言。

市委副书记、市长王洪代表市人民政府通报了政府工作。今年《政府工作报告》共分为：“2019年工作回顾”和“2020年工作重点”两个部分。报告从经济发展、城乡面貌、转型升级、全面小康、人民群众和从严治政六个方面回顾总结了2019年工作，并从产业升级、城乡融合、改革创新、攻坚硬仗、民生改善和自身建设六个方面对今年的工作进行了安排。

王洪说，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，困难不容低估、信心不可动摇。看宏观大势，新冠肺炎疫情在全球蔓延扩散，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，同时也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇，国家加快推进新型基础设施建设，大力发展战略性新兴产业、未来产业，将为经济发展注入新动能，需要我们因势而谋；观区域态势，全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局加速构建，成渝地区双城经济圈快速崛起，成德眉资同城化发展提速推进，省委省政府重磅出台深化县级市改革的20条政策措施，赋予县级市更大的发展自主权，加快构建有利于增强县级市发展优势的体制机制，催促我们乘势而上。我们一定要抢抓机遇、化危为机担当实干、攻坚克难，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，全力争创全省县域经济发展强县。

大会还书面审议《什邡市人民法院工作报告》《什邡市人民检察院工作报告》《什邡市2019年国民经济和社会发展计划执行情况和2020年计划（草案）的报告》《什邡市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告》。