2月8日上午，中国人民政治协商会议什邡市第十一届委员会第二次会议在宏达金桥酒店隆重开幕，来自各界别的政协委员齐聚一堂，紧扣高质量建设“五新什邡”和全面冲刺全国百强县奋斗目标，为全面建设社会主义现代化什邡贡献智慧和力量。

本次会议应到市政协委员200人，实到184人，符合《政协章程》。

中共什邡市委书记王洪，中共什邡市委副书记、市长晏世莹，什邡市人大常委会主任简鸿彬，中共什邡市委副书记彭良应邀参加大会并在主席台就坐。

市政协党组副书记、副主席杨兵主持大会。

上午9:00，中国人民政治协商会议什邡市第十一届委员会第二次会议正式开幕，全体奏唱《国歌》。

市政协党组书记、主席黄剑代表政协什邡市第十一届委员会常务委员会向大会作报告。报告分为2022年工作回顾和2023年工作安排两个部分。

黄剑说，2022年，是中共二十大擘画新蓝图、领航新征程的发轫之年，是“十四五”规划接续实施、稳步推进的关键之年，也是什邡发展逆势拼搏、迎难而上的奋进之年。一年来，在中共什邡市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大及十九届历次全会精神，深刻领会把握中共二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我市经济社会高质量发展作出了积极贡献，实现了新一届政协工作的良好开局。

黄剑说，市政协把牢正确政治方向，彰显忠诚履职的政协形象。一年来，我们始终坚持把党的领导作为政协工作的根本遵循，着力加强理论武装和政协党的建设，确保政协事业始终沿着正确方向前进。一是坚持不懈强化思想理论武装；二是矢志不渝坚持党的全面领导；三是坚定不移加强政协党的建设。紧扣中心服务大局，彰显务实履职的政协作为。一年来，我们始终把服务全市工作大局作为履职主线，认真开展协商议政、调查研究、提案办理，为全方位推动高质量发展献计出力。一是围绕中心开展协商议政；二是立足全局深入调查研究；三是汇集合力抓实提案办理。深入开展民主监督，彰显精准履职的政协担当。一年来，我们不断强化民主监督职能，聚焦发展和民生领域重点，做到秉持公心敢监督、直言不讳真监督，全力助推党政重大决策部署有效落实。一是以民主评议为平台，深化民主监督；二是以视察活动为载体，实施专项监督；三是以社情民意为抓手，进行广泛监督。坚持团结民主主题，彰显同心履职的政协力量。一年来，我们牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职中心环节，拓展团结面，画大同心圆，凝聚起万众一心谋发展、担当作为促进步的磅礴力量。一是加强合作共事；二是注重联络交流；三是建设“书香政协”。助推民生福祉改善，彰显为民履职的政协情怀。一年来，我们牢记人民政协的初心使命，坚持言为民所建、策为民所献、力为民所尽，努力把政协工作做到群众的心坎上，积极回应人民群众对美好生活的新期盼。一是投身疫情防控；二是助力乡村振兴；三是参与创文创卫。夯实基础增强本领，彰显严实履职的政协风貌。一年来，我们坚持把加强自身建设作为提升履职成效的前提和基础，引导激励广大政协委员和政协机关干部强化担当、扎实履职，树立新时代政协新形象。一是强化委员责任担当；二是加强政协机关建设；三是做好思想宣传工作。

黄剑说，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。市政协一年来取得的成绩，是中共什邡市委坚强领导和德阳市政协有力指导的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，是全市各级各部门和社会各界积极帮助的结果，是政协各参加单位、广大政协委员和政协机关干部共同努力的结果。黄剑代表十一届市政协常委会，向大家表示衷心的感谢。

在看到成绩的同时，黄剑指出，我们在工作中还存在不足和薄弱环节，如：发挥专门协商机构作用的有效方式还需进一步探索；凝聚共识的形式载体还需进一步丰富；政协委员的履职担当还需进一步强化等。这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中切实加以改进。

黄剑指出，2023年，是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是接力实施“十四五”规划的重要之年，也是贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神的深化之年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共什邡市委的坚强领导下，突出团结民主主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，推进协商民主进程，强化民主监督职能，增强参政议政实效，勇于担当新使命，积极谋求新作为，为高质量建设“五新什邡”贡献政协智慧和力量。

黄剑说，市政协要把握时代新要求，坚定政治立场不动摇；聚焦发展新目标，服务中心大局不偏离；顺应群众新期盼，助推民生改善不懈怠；凝聚奋进新动能，促进社会和谐不松劲；展现政协新气象，提升履职能力不停步。

黄剑最后说，各位委员、同志们，新时代必须踔厉奋发，新征程惟有勇毅前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共什邡市委的坚强领导下，团结拼搏，务实精进，不断开创我市政协工作新局面，为奋力谱写全面建设社会主义现代化什邡篇章作出新的更大贡献！

市政协副主席喻敏向大会作政协什邡市第十一届委员会常务委员会关于十一届一次会议以来提案工作情况的报告。她说，市政协十一届一次会议以来，政协各参加单位、广大政协委员和政协专门委员会在市政协常委会的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大及十九届历次全会精神，深刻领会把握中共二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，省委、德阳市委和什邡市委决策部署，紧紧围绕我市经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，积极运用提案建言献策。一年来，共收到提案144件，经提案审查委员会审查立案115件，这些提案都得到了相关单位的认真办理和答复，委员满意和基本满意率达100%。

喻敏说，一年来，市政协常委会按照习近平总书记关于“提案不在多而在精”的重要指示精神，坚持以“让委员满意，让人民群众满意”为工作目标，以提质增效为鲜明导向，以重点提案办理为主要抓手，不断推进制度化、规范化、程序化建设，较好地发挥了提案工作在政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识中的基础性、全局性作用。

喻敏说，2023年，市政协提案工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，围绕推进“十四五”规划实施和党政中心工作，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，努力使提案工作在新时代政协工作全局中的定位更加明确、作用更加突出、特色更加鲜明。

中共什邡市委副书记、市长晏世莹通报了政府工作。她首先代表代表市人民政府，向大会的召开表示热烈祝贺。

晏世莹说，过去的一年，极不平凡、极其艰难、极为不易。我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，以超常付出应对非常之势，大力推进“十大行动”，奋力建设“五新什邡”，全力拼经济、搞建设、抓发展，实现了县域排名争先进位，收获了一系列国省殊荣。我市获评首批国家创新型县（市）、全省县域经济发展先进县、全省服务业强县，在西部百强县排名上升至第27位，在全省重点开发区县排名跃升至第4位。

晏世莹说，这一年，我们紧扣中心，迎难而上克难奋进，县域经济在承压前行中稳步向好。我们独运匠心，应势而动顺势跃进，城乡品质在同城融圈中稳步提升。我们把握重心，瞄准关键精准推进，发展动能在改革创新中稳步增强。我们坚守初心，有序推动循序渐进，民生福祉在共建共享中稳步改善。我们秉持公心，重任扛肩知任图进，行政效能在法治廉洁中稳步提高。

晏世莹说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化什邡的关键一年，政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，以中国式现代化引领什邡现代化建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实上级党委政府和市委决策部署，坚持“一主两化三提升”发展思路，紧扣“三城两区一枢纽”定位，以县域进位为统揽，深入实施“四大战略”，奋力推进“十大行动”，聚力建设“五新什邡”，统筹推进稳经济、惠民生、防风险、保安全等各项工作，全力冲刺全国百强县，奋进中国式现代化新征程，谱写什邡高质量发展新篇章。

2023年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.3%，高于全国全省德阳市同期水平，规上工业增加值增长11.5%以上，服务业增加值增长10.5%以上，农业增加值增长5.1%以上，固定资产投资增长12.8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长态势保持基本一致，生态环境保护和节能减排达到国家和省市要求。

晏世莹说，要实现这一主要预期目标一是要全力推进产业升级，塑造高质量发展新优势；二是要全力扩大有效投资，做强高质量发展新动能；三是要全力融入成德同城，抢占高质量发展新赛道；四是要全力推进改革创新，激发高质量发展新活力；五是要全力推进民生事业，增进高质量发展新福祉；六是要全力推进自身建设，展现高质量发展新作为。

晏世莹最后说，各位委员，春风浩荡开胜景，扬帆破浪正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，砥砺奋进、携手并进，奋力谱写中国式现代化什邡篇章，奋力书写高质量建设“五新什邡”精彩答卷。

会议还书面听取了《什邡市人民法院工作报告》《什邡市人民检察院工作报告》《什邡市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划（草案）的报告》《什邡市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告》。

中共什邡市委书记王洪作了讲话，他向大会的召开表示热烈祝贺，向出席会议的全体政协委员，以及应邀出席、列席会议的同志们致以诚挚的问候。

王洪指出，刚刚过去的2022年，是党和国家发展史上极为重要的一年，也是什邡发展进程中极不平凡的一年。面对复杂多变的宏观环境和艰难繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、省委及德阳市委各项决策部署，积极应对高温限电、疫情冲击等超预期因素影响，迎难而上、团结奋斗，全力推动经济社会发展取得了新成就、实现了新变化、展现了新风采。

王洪说，过去一年，我们旗帜鲜明讲政治，对党忠诚之魂持续筑牢。我们锚定目标拼经济，全市发展质效持续提升。我们聚焦民生搞建设，群众幸福指数持续攀高。我们统筹发展和安全，和谐稳定局面持续巩固。

王洪说，回望这一年，我们应对了极其严峻的挑战，付出了极为艰辛的努力，取得了极其不易的成绩。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是省委、德阳市委正确领导、关心支持的结果，也是全市上下齐心协力、奋斗拼搏的结果，凝聚着全市政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的辛勤付出和智慧心血。特别是过去一年，市政协和广大政协委员认真履职尽责，积极建言献策，广泛凝聚共识，在服务大局中主动融入、在推动发展中积极作为、在促进和谐中发挥优势，为我市经济社会高质量发展作出了积极贡献。王洪代表中共什邡市委，向全市政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

王洪指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我们在经历三年疫情后，加快发展、抢占先机的关键之年，做好今年各项工作尤为重要。刚刚闭幕的市第十五次党代会第二次会议提出，坚定“一主两化三提升”总思路，紧扣“三城两区一枢纽”总定位，以县域经济争先进位为统揽，以“四大战略”为实施路径，全力推动“五新什邡”建设实现新突破，全面冲刺全国百强县，奋进全面建设社会主义现代化什邡新征程的发展指导思想，并以“五个必须”“五个突破”“六项工作”的战略思维部署了全年工作。市政协和广大政协委员是推动什邡事业发展的重要力量，新的一年，希望大家再接再厉、团结奋进，努力在服务中心大局上有新作为、在履职能力建设上有新加强、在促进团结和谐上有新提升，为全面建设社会主义现代化什邡作出更大贡献。

王洪希望市政协和广大政协委员要聚焦忠诚忠实，凝聚团结奋斗政治共识；要聚焦大局大势，增强改革发展责任担当；要聚焦民生民本，厚植为民服务公仆情怀；要聚焦自身建设，提升履职能力质效水平。

王洪强调，人民政协事业是党的事业的重要组成部分，市委将一如既往地支持政协依照法律和章程独立负责、协调一致开展工作，努力为政协履行职能营造良好环境，为政协事业发展创造良好条件。全市各级党委（党组）要认真落实省委、德阳市委部署要求，把政协工作摆在重要位置谋划，把政协工作纳入全局工作部署，加强与政协的联系沟通，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，让全市政协组织和广大政协委员政治有地位、出力有平台、工作有作为。

王洪最后说，各位委员、同志们，历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，携手共进、奋力拼搏，不断开创政协工作新局面，为全面建设社会主义现代化什邡而团结奋斗。

应邀参加大会的还有，中共什邡市委、市人大常委会、市人民政府在家领导，市人民法院院长，市人民检察院检察长，市人武部政委，市政协老领导代表，市委办公室主任，市人大常委会办公室主任、市人民政府办公室主任，住什四川省政协委员。不是市政协委员的政协机关科级干部，联系政协工作的市级有关部门负责人应邀列席会议。